Общественный Совет по профилактике коррупции обозначил зоны коррупциогенного риска

В среду 31 августа в здании администрации города прошло очередное заседание общественного городского Совета по профилактике коррупции под председательством Алексея Гадальшина.

В нем приняли участие: уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр Яшин, заместитель председателя Счетно-контрольной комиссии Городской Думы Димитровграда Эдуард Подарящий, глава администрации города Вячеслав Гнутов, заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Александр Федосеев, начальник Диимтровградского отдела ГИБДД Руслан Дубровский, а также члены Молодежного антикоррупционного совета Димитровграда.

Центральным событием заседания Совета стало подписание между главой администрации города Димитровграда В.Г.Гнутовым и уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области А.Е.Яшиным Соглашения о взаимодействии по вопросам проведения единой государственной политики в области противодействия коррупции на территории муниципального образования «Город Димитровград».

Александр Яшин отметил, что подписание Соглашения является еще одним шагом в становлении эффективной системы профилактики коррупции на территории Димитровграда, а опыт Димитровградского общественного совета по профилактике коррупции признан передовым и перенимается другими муниципальными образованиями.

Заседание продолжил глава администрации Димитровграда Вячеслав Гнутов. Он напомнил, что институт уполномоченного по противодействию коррупции, созданный в регионе, не имеет аналогов в стране. Вячеслав Геннадьевич призвал в 2016 году усилить профилактику бытовой коррупции в городе в тесном взаимодействии с уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области.

Повестка дня заседания была очень насыщенной. Обсуждались выявленные зоны коррупциогенного риска в двух сферах городского хозяйства: в сфере использования муниципального имущества для размещения рекламных конструкций на автобусных остановочных павильонах и в сфере деятельности, связанной с выдачей специальных разрешений на движение большегрузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, а также контроль за этим со стороны ГИБДД.

Поводом для вынесения этих вопросов на Совет стали две проверки, проведенные Счетно-контрольной комиссии Городской Думы Димитровграда и выявившие нарушения в деятельности МКУ «Городские дороги» и Комитета по жилищно-коммунальному комплексу.

Так выяснилось, что в нарушение статьи 153, пункта 1 статьи 160, пункта 1 статьи 161 ГК РФ, статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» без заключения договоров с МКУ «Городские дороги» на размещение наружной рекламы и без разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на 10 остановочных пунктах в Димитровграде по состоянию на 09.11.2015 была размещена реклама. Доходов от размещения наружной рекламы в 2014 году и за 11 месяцев 2015 года в МКУ «Городские дороги» не поступало.

Директор МКУ «Городские дороги» Марат Валиев довел до сведения членов Совета, что после выявления данных нарушений МКУ «Городские дороги» удалило неправомерно установленные и выявленные в ходе проверки рекламные конструкции с 10 остановок. А 16 июня 2016 года со стороны МКУ «Городские дороги» была заказана оценка рыночной стоимости площади места для размещения рекламных конструкций. 20 октября 2016 года будут подведены итоги аукциона на право заключения договоров аренды мест для размещения рекламных конструкций на остановочных павильонах.

Советом было рекомендовано для ликвидации данной зоны коррупциогенного риска Администрации города Димитровграда и МКУ «Городские дороги» произвести рыночную оценку и аукционы на право заключения договоров аренды мест для размещения рекламных конструкций в отношении всех остановочных павильонов, находящихся в муниципальной собственности, до конца 2016 года, а также изучить опыт других городов по данному вопросу.

Второй зоной повышенного коррупциогенного риска, взволновавшей общественность, стали нарушения в сфере выдачи специальных разрешений на движение по автодорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов.

Как доложил Эдуард Подарящий, в деятельности Комитета по ЖКК выявлены следующие нарушения.

Выдаваемые специальные разрешения оформлялись не на изготовленных типографским способом бланках с защитой от подделки уровня «В» согласно требованиям, установленным приказом Министерства финансов РФ от 07.02.2003 №14н. За период 2014-2015 годов отсутствует, а в 2016 году ведется ненадлежащим образом учет поступивших заявлений на выдачу специальных разрешений, а также выданных разрешений. Комитетом не обеспечена сохранность в пределах установленных сроков архивных документов, в рамках выдачи специальных разрешений и согласования маршрута транспортного средства.

Присутствовавший на заседании председатель Комитета по ЖКК Андрей Большаков пояснил, что в целях выявленных Счетно-контрольной комиссией Городской Думы нарушений Комитетом по ЖКК были сделаны запросы коммерческих предложений на изготовление бланков с защитой от подделки уровня «В» согласно требованиям, установленным приказом Министерства финансов РФ от 07.02.2003 №14н.

По результатам получения коммерческих предложений стоимость одного бланка с защитой от подделки уровня «В» составляет от 20 до 50 рублей за штуку при минимальном заказе бланков в количестве 500 штук. Данного количества бланков должно ориентировочно хватить на 2 календарных года.

Также А.Н.Большаков отметил, что в целях усиления контроля за провозом тяжеловесных грузов по автодорогам Комитетом по ЖКК организованы рейды совместно с отделом ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» в двух точках города: на улице Красноармейской и на Мулловском шоссе.

Отдельно членами Совета был рассмотрен вопрос контроля исполнения решений с предыдущих заседаний общественного Совета в 2015-2016 годах (проверка законности деятельности страховых компаний при заключении договоров ОСАГО, решение проблемы применения статьи 4.1. «Нарушение требований в сфере обеспечения покоя граждан и тишины» Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях).

Члены Совета отметили заинтересованность региональной власти и в первую очередь временно исполняющего обязанности губернатора Ульяновской области Сергея Морозова и уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Александра Яшина в профилактике коррупции. При этом присутствовавший на заседании глава администрации Димитровграда Вячеслав Гнутов взял на личный контроль устранение выявленных Советом зон коррупциогенного риска.

05.09.2016 13:00

0 комментариев